{"id":261,"date":"2019-06-27T15:24:10","date_gmt":"2019-06-27T15:24:10","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8080\/alternactiva\/?p=261"},"modified":"2023-06-05T13:05:50","modified_gmt":"2023-06-05T13:05:50","slug":"violencia-em-cabo-delgado-extremismo-islamico-ou-dinamicas-de-falta-de-desenvolvimento-local","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternactiva.co.mz\/en\/violencia-em-cabo-delgado-extremismo-islamico-ou-dinamicas-de-falta-de-desenvolvimento-local\/","title":{"rendered":"Violence in Cabo Delgado: Islamic Extremism or dynamics of (lack of) local development?"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_262\" aria-describedby=\"caption-attachment-262\" style=\"width: 1920px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-262 size-full\" src=\"http:\/\/localhost:8080\/alternactiva\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/cabo_delgado_jose.jpg\" alt=\"\" width=\"1920\" height=\"1080\" srcset=\"https:\/\/alternactiva.co.mz\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/cabo_delgado_jose.jpg 1920w, https:\/\/alternactiva.co.mz\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/cabo_delgado_jose-300x169.jpg 300w, https:\/\/alternactiva.co.mz\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/cabo_delgado_jose-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/alternactiva.co.mz\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/cabo_delgado_jose-768x432.jpg 768w, https:\/\/alternactiva.co.mz\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/cabo_delgado_jose-1536x864.jpg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-262\" class=\"wp-caption-text\">A situa\u00e7\u00e3o em Cabo Delgado n\u00e3o parece mostrar sinais de resolu\u00e7\u00e3o para breve<br \/>Jos\u00e9 Magro | Bagabaga Studios | Gernika Gogoratuz<\/figcaption><\/figure>\n<p>O presente artigo tem como objectivo central fazer um estudo explorat\u00f3rio das raz\u00f5es que possam ajudar a explicar a ocorr\u00eancia dos ataques na regi\u00e3o. Para tal, partir-se-\u00e1 da hip\u00f3tese segundo a qual as causas dos ataques recaem mais sobre factores socioecon\u00f3micos do que sobre factores religiosos. Com efeito, e apesar dos discursos de unidade nacional que estimularam a cria\u00e7\u00e3o da Frente de Liberta\u00e7\u00e3o de Mo\u00e7ambique (primeiro como movimento independentista contra o colonialismo portugu\u00eas e depois como partido no poder at\u00e9 aos nossos dias), Mo\u00e7ambique esteve sempre dirigido por uma t\u00e1cita alian\u00e7a tribal entre os changanas do Sul e os makondes do Norte do pa\u00eds (provenientes da prov\u00edncia de Cabo Delgado). Esta alian\u00e7a, que controla o partido no poder atrav\u00e9s dum sistema de rotatividade assente em pr\u00e1ticas neopatrimonialistas e clientelistas alargada \u00e0s demais elites tribais nacionais, monopoliza o acesso a recursos e oportunidades do Estado em toda a extens\u00e3o territorial do pa\u00eds. Em Cabo Delgado, uma prov\u00edncia onde os n\u00edveis de subdesenvolvimento, de desemprego e de pobreza absoluta est\u00e3o entre os piores em todo o pa\u00eds, os makondes s\u00e3o a elite. Encontram-se na prov\u00edncia diversas minas de pedras preciosas (rubis e grafite, dentre outras), cujos contratos de explora\u00e7\u00e3o s\u00e3o controlados pelas elites pol\u00edticas nacionais. As reservas de g\u00e1s (e de petr\u00f3leo) que a prov\u00edncia possui s\u00e3o das maiores do mundo, mas a m\u00e3o-de-obra empregue nos projectos da sua explora\u00e7\u00e3o \u00e9 maioritariamente de fora da prov\u00edncia.<\/p>\n<p><strong>Ser\u00e3o os ataques o reflexo do extremismo isl\u00e2mico ou de (falta de) desenvolvimento local?<\/strong><\/p>\n<p>A viol\u00eancia em Cabo Delgado \u00e9 relativamente semelhante a que acontece com a perpetrada pelo Boko Haram &#8211; operando entre a Nig\u00e9ria, os Camar\u00f5es, o Chade e o N\u00edger &#8211; ou pelo Al Shabaab, na Som\u00e1lia. \u00c9 levada a cabo por jovens que, pelo que se sup\u00f5e, se v\u00eaem exclu\u00eddos dos processos de socializa\u00e7\u00e3o e de redistribui\u00e7\u00e3o da riqueza que julgam ser legitimamente sua. Os parcos estudos pr\u00e9vios dispon\u00edveis sugerem que os integrantes do grupo insurgente s\u00e3o recrutados entre jovens mergulhados na extrema pobreza da regi\u00e3o, altamente vulner\u00e1veis a ideias extremistas e presumivelmente aliciados pelo dinheiro e protec\u00e7\u00e3o oferecidos pelos seus l\u00edderes (supostamente estrangeiros, dentre os quais se apontava um homem de neg\u00f3cios sul-africano j\u00e1 falecido e outros tantos tanzanianos). Hipoteticamente, e num cen\u00e1rio sombrio de priva\u00e7\u00e3o relativa como o exposto, acredita-se que estes jovens encontram alento no Isl\u00e3o e desenvolvem um comportamento violento para libertar a sua terra das elites algozes que as escravizam e marginalizam. Tomando esse facto em considera\u00e7\u00e3o, os ataques violentos em Cabo Delgado poder\u00e3o ser mais um problema de (falta de) desenvolvimento local do que um problema intrinsecamente isl\u00e2mico.<\/p>\n<p><strong>A hip\u00f3tese do extremismo religioso<\/strong><\/p>\n<p>O isl\u00e3o pol\u00edtico \u2013 ou islamismo \u2013 \u00e9 tido, por alguns estudiosos, como um chamamento global de retorno \u00e0s escrituras, \u00e0 inspira\u00e7\u00e3o original da primeira comunidade de crentes mu\u00e7ulmanos e \u00e0 primazia da Sharia como fonte de direito. Por mais optimista que se tentasse ser sobre a efectividade disso vir a acontecer em contextos como o mo\u00e7ambicano, um eventual levante isl\u00e2mico local seria insustent\u00e1vel por, \u00e0 partida, Mo\u00e7ambique ser um Estado constitucionalmente laico. Por imperativos de soberania, o monop\u00f3lio do uso de for\u00e7a pelo Estado sempre reprimiria qualquer possibilidade (religiosa, ideol\u00f3gica ou armada) de sucesso dessa pretens\u00e3o. Ademais, e mesmo se se tomar em considera\u00e7\u00e3o o ascendente isl\u00e2mico em Cabo Delgado, a experi\u00eancia hist\u00f3rica do Isl\u00e3o como sistema pol\u00edtico e social local \u00e9 completamente distinto de regi\u00f5es como a do M\u00e9dio Oriente ou a do Norte de \u00c1frica, por exemplo. Por conseguinte, qualquer insurrei\u00e7\u00e3o isl\u00e2mica local (e violenta), por mais leg\u00edtima que seja, teria probabilidade extremamente remota de vincar e careceria de apoio popular at\u00e9 agora praticamente inexistente. Se de facto houver, teria de ter agenciamento externo (ou estrangeiro). Com efeito, muito recentemente circulou pela imprensa nacional e internacional uma controversa reivindica\u00e7\u00e3o do Estado Isl\u00e2mico sobre um alegado combate travado entre os seus combatentes e o ex\u00e9rcito mo\u00e7ambicano, em Moc\u00edmboa da Praia. Tomando em considera\u00e7\u00e3o o principal objectivo do surgimento do Estado Isl\u00e2mico \u2013 o de construir e expandir um Estado isl\u00e2mico a n\u00edvel global, purificado n\u00e3o s\u00f3 dos n\u00e3o-crentes como tamb\u00e9m dos mu\u00e7ulmanos falsos e impuros &#8211; poder\u00e1 estar a acontecer em Mo\u00e7ambique uma \u201cproxy war\u201d do movimento jihadista globalainda nos seus primeiros passos, hip\u00f3tese que, embora pare\u00e7a surrealista demais para observadores mais cr\u00edticos, n\u00e3o pode ser levianamente descurada.<\/p>\n<p>No entanto, o argumento segundo o qual a viol\u00eancia local tem um forte condimento religioso (e essencialmente extremista) tem as suas reservas. O Isl\u00e3o n\u00e3o \u00e9 uma manifesta\u00e7\u00e3o religiosa homog\u00e9nea. Existem, no seu interior, diversas correntes e fac\u00e7\u00f5es. Por debaixo do manto religioso ocorrem segmenta\u00e7\u00f5es \u00e9tnicas, tribais, sociais, econ\u00f3micas e ideol\u00f3gicas, dentre outras. Dentro dele podem ser encontradas din\u00e2micas e fric\u00e7\u00f5es nem sempre pac\u00edficas entre o secularismo (a pol\u00edtica separada da religi\u00e3o) e o fundamentalismo (religi\u00e3o como guia do Estado e da sociedade).No caso de Cabo Delgado, a an\u00e1lise de todos estes elementos pode ser \u00fatil para perceber a raz\u00e3o de alguns mu\u00e7ulmanos estarem a perseguir outros tantos tamb\u00e9m mu\u00e7ulmanos. As motiva\u00e7\u00f5es podem tanto derivar das diferen\u00e7as filos\u00f3ficas e de pr\u00e1tica sobre a \u201cpureza mu\u00e7ulmana\u201d, (um discurso que passaria a ser novo na regi\u00e3o; portanto, importado) ou, como se defende neste artigo, ter ra\u00edzes profundas no \u201cbalance ofpower\u201d dos agentes locais (p\u00fablicos e privados), particularmente quanto ao acesso a recursos e potencialidades abertas pelo (sub)desenvolvimento local.<\/p>\n<p><strong>Os problemas de (sub)desenvolvimento local<\/strong><\/p>\n<p>In\u00fameros estudos sobre a economia pol\u00edtica da \u00c1frica Subsahariana destacam extensivamente as l\u00f3gicas que estruturam o surgimento, o funcionamento e a sustentabilidade de muitos dos conflitos armados que t\u00eam assolado a regi\u00e3o. Uma dessas l\u00f3gicas \u00e9 a da \u201cmaldi\u00e7\u00e3o dos recursos\u201d. A \u00c1frica Subsahariana \u00e9 extremamente rica em recursos minerais e, muitas vezes, tais recursos, mais do que serem a sua salva\u00e7\u00e3o, constituem a sua desgra\u00e7a. Por um lado, quase a totalidade da popula\u00e7\u00e3o a viver em zonas ricas em petr\u00f3leo, g\u00e1s e recursos minerais vive em condi\u00e7\u00f5es de pobreza extrema e, por outro, fen\u00f3menos como o da corrup\u00e7\u00e3o generalizada e o da viol\u00eancia \u00e9tnica desenvolvem-se onde a ind\u00fastria de explora\u00e7\u00e3o desses recursos praticamente n\u00e3o contribui em nada para a economia local. A regi\u00e3o de Cabo Delgado parece n\u00e3o fugir \u00e0 regra.<\/p>\n<p>A percep\u00e7\u00e3o popular\u00a0 dessa marginaliza\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica (particularmente junto da juventude), a par do sentimento generalizado de injusti\u00e7a social e de aus\u00eancia de alternativas vi\u00e1veis ao desemprego,naturalmente desembocariam na \u201cimperiosidade\u201d de se fazer alguma coisa radical. Experi\u00eancia semelhante, onde se alia o sentimento de exclus\u00e3o e de priva\u00e7\u00e3o relativa ao apelo jihadista, pode ser encontrada ao se estudar o processo de mobiliza\u00e7\u00e3o e de recrutamento dos combatentes do Boko Haram. Efectivamente, o <em>modus operandis <\/em>desta organiza\u00e7\u00e3o se assemelha muito ao dos insurgentes de Cabo Delgado: o p\u00fablico-alvo \u00e9 massivamente jovem e semi-analfabeto (ou analfabeto), a quem \u00e9 incutido interpreta\u00e7\u00f5es extremistas do Alcor\u00e3o e da realidade local prevalecente bem como o apelo \u00e0 destrui\u00e7\u00e3o total das ideias degradantes, dos estilos de vida pecaminosos, das infraestruturas desviantes, das institui\u00e7\u00f5es opressoras e dos representantes corruptos dos n\u00e3o-crentes. Num contexto de pobreza generalizada e sem perspectivas, e esperan\u00e7as terrenas, n\u00e3o fica dif\u00edcil perceber o motivo que levaria qualquer jovem sem educa\u00e7\u00e3o a deixar-se seduzir por mensagens que o redimam das agruras deste mundo e a oferecer a sua vida por um fim nobre prometido pelo Isl\u00e3o para alcan\u00e7ar o para\u00edso.<\/p>\n<p>Este tipo de organiza\u00e7\u00f5es insurreccionistas precisa sempre de uma estrutura organizacional, com fortes bases log\u00edsticas e de financiamento para se manterem funcionais. Embora at\u00e9 agora se desconhe\u00e7am oficialmente o seu comando e os seus patrocinadores, a experi\u00eancia diz que organiza\u00e7\u00f5es que perseguem fins id\u00eanticos ou que actuam nos mesmos moldes t\u00eam liga\u00e7\u00f5es transnacionais e desenvolvem uma \u201ceconomia de guerra\u201d local. No caso do BokoHaram, estudos recentes salientam o sentido de oportunidade e a possibilidade de enriquecimento f\u00e1cil e r\u00e1pido atrav\u00e9s da viol\u00eancia por parte dos seus insurgentes. No caso do Al-Shabaab, h\u00e1 evidencias de a organiza\u00e7\u00e3o ter estabelecido alian\u00e7as com homens de neg\u00f3cios desenvolvendo o com\u00e9rcio transnacional ilegal de recursos naturais locais. No caso de Cabo Delgado, a imprensa recentemente reportou casos de raptos de importantes agentes econ\u00f3micos nos distritos de Moc\u00edmboa da Praia, de Nangade e de Macomia.<\/p>\n<p>Para al\u00e9m disso, nesse tipo de ambientes sobressaem sempre oportunistas que, tamb\u00e9m v\u00edtimas de todo o tipo de car\u00eancias, aproveitam-se do caos local e se disfar\u00e7am de insurgentes para atacar a popula\u00e7\u00e3o e pilhar os seus bens. Ali\u00e1s (e a experi\u00eancia da guerra civil em Mo\u00e7ambique j\u00e1 o comprovou), poder\u00e3o existir zonas de penumbra sobre a actua\u00e7\u00e3o c\u00famplice ou sobre as condutas desviantes dos agentes do Estado no terreno (a pol\u00edcia e o ex\u00e9rcito), os agentes econ\u00f3micos locais (legais e ilegais, associados ou n\u00e3o \u00e0s elites) e os insurgentes. Algumas vozes t\u00eam sugerido a exist\u00eancia de contrabandistas ilegais de minerais que t\u00eam patrocinado a desestabiliza\u00e7\u00e3o local para melhor controlar os seus circuitos de extrac\u00e7\u00e3o e de escoamento. Por conseguinte, estudos futuros para perceber a viol\u00eancia extremista na regi\u00e3o e dilig\u00eancias s\u00e9rias para resolver as suas causas e prevenir o seu recrudescimento dever\u00e3o ter em conta, com a devida cautela, todos estes factores. Outro dado ainda mais importante, e que parece n\u00e3o estar a ter a devida aten\u00e7\u00e3o dos holofotes medi\u00e1ticos, \u00e9 o impacto real da viol\u00eancia na vida das popula\u00e7\u00f5es afectadas.<\/p>\n<p><strong>Refer\u00eancias<\/strong><\/p>\n<p>Anugwom, Edlyne (2019). <em>The Boko Haram Insurgence In Nigeria &#8211; Perspectives from Within<\/em>. Cham: Palgrave Macmillan.<\/p>\n<p>Burgis, Tom (2015). <em>The Looting Machine: Warlords, Oligarchs, Corporations, Smugglers, and the Theft of Africa\u2019s Wealth. <\/em>New York: Public Affairs.<\/p>\n<p>Byman, Daniel (2015). <em>Al Qaeda, The Islamic State, and te Global Jihadist Movement<\/em>. New York: Oxford UniversityPress.<\/p>\n<p>Carta de Mo\u00e7ambique (2019). O estranho desaparecimento de agentes econ\u00f3micos nos distritos afectados pelos ataques. Dispon\u00edvel em <a href=\"https:\/\/cartamz.com\/index.php\/politica\/item\/2135-o-estranho-desaparecimento-de-agentes-economicos-nos-distritos-afectados-pelos-ataques\">https:\/\/cartamz.com\/index.php\/politica\/item\/2135-o-estranho-desaparecimento-de-agentes-economicos-nos-distritos-afectados-pelos-ataques<\/a>, acedido a 14.06.2019.<\/p>\n<p>Center for Strategic and International Studies (2019). <em>Understanding Extremism in Northern Mozambique<\/em>. Dispon\u00edvel em <a href=\"https:\/\/www.csis.org\/events\/understanding-extremism-northern-mozambique?fbclid=IwAR1OPT3XRhPfIQUHTF4fCAoWepGGzfZs1bP0K2FsGXIiZiFnPLntCoferencia\">https:\/\/www.csis.org\/events\/understanding-extremism-northern-mozambique?fbclid=IwAR1OPT3XRhPfIQUHTF4fCAoWepGGzfZs1bP0K2FsGXIiZiFnPLntCoferencia<\/a>, acedido a 11.06.2019.<\/p>\n<p>DeutschWelle (2019). <em>Quais as motiva\u00e7\u00f5es dos ataques armados em Cabo Delgado?<\/em>Dispon\u00edvel em<a href=\"https:\/\/www.dw.com\/pt-002\/ataques-em-cabo-delgado-aumentam-preocupa%C3%A7%C3%B5es-com-investimentos\/a-47686221\">https:\/\/www.dw.com\/pt-002\/ataques-em-cabo-delgado-aumentam-preocupa%C3%A7%C3%B5es-com-investimentos\/a-47686221<\/a>, acedido a 15.06.2019.<\/p>\n<p>Governo de Mo\u00e7ambique (2019). Dispon\u00edvelem<a href=\"http:\/\/www.cabodelgado.gov.mz\/por\/A-Provincia\/Populacao\">http:\/\/www.cabodelgado.gov.mz\/por\/A-Provincia\/Populacao<\/a>, acedido a12.06.2019.<\/p>\n<p>Instituto Nacional de Estat\u00edstica (2019). Resultados Definitivos \u2013 Censo de 2017. Available in <a href=\"http:\/\/www.ine.gov.mz\">www.ine.gov.mz<\/a>, accessed in 17.04.2019.<\/p>\n<p>MacEachern, Scott (2018). <em>Searching for Boko Haram : a history of violence in Central Africa<\/em>. New York: Oxford University Press.<\/p>\n<p>Maruf, Harun &amp; Joseph, Dan (2018). <em>Inside al-Shabaab : the secret history of al-Qaeda\u2019s most powerful ally<\/em>. Indiana : Indiana University Press.<\/p>\n<p>Roy, Oliver (1994). <em>The failure of political Islam<\/em>. Cambridge: Harvard Press University.<\/p>\n<p>Smith, Mike (2015). <em>Boko Haram &#8211; Inside Nigeria\u2019s Unholy War<\/em>. London: I.B.Tauris&amp; Co. Ltd.<\/p>\n<p>Thurston, Alexander (2018<em>). Boko Haram: the history of an African jihadist movement<\/em>. Princeton: PrincetonUniversityPress.<\/p>\n<p>Voz da Am\u00e9rica (2019). <em>Estado Isl\u00e2mico reivindica combate com ex\u00e9rcito em Mo\u00e7ambique<\/em>. Dispon\u00edvel em <a href=\"https:\/\/www.voaportugues.com\/a\/estado-isl%C3%A2mico-reivindica-combate-com-ex%C3%A9rcito-em-mo%C3%A7ambique\/4946476.html\">https:\/\/www.voaportugues.com\/a\/estado-isl%C3%A2mico-reivindica-combate-com-ex%C3%A9rcito-em-mo%C3%A7ambique\/4946476.html<\/a>, acedido a 13.06.2019.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <em>Edgar Barroso \u00e9 servidor p\u00fablico e activista social. \u00c9 doutorando em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pelo Instituto de Estudos Sociais, Ankara Yildirim Beyazit University. \u00c9 membro do Comit\u00e9 Editorial d\u00b4<strong>Alternactiva<\/strong>.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Num contexto de pobreza generalizada e sem perspectivas, e esperan\u00e7as terrenas, n\u00e3o fica dif\u00edcil perceber o motivo que levaria qualquer jovem sem educa\u00e7\u00e3o a deixar-se seduzir por mensagens que o redimam das agruras deste mundo e a oferecer a sua vida por um fim nobre prometido pelo Isl\u00e3o para alcan\u00e7ar o para\u00edso.<\/p>\n<p>Edgar Barroso*<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":262,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-261","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analise"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.0 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Viol\u00eancia em Cabo Delgado: Extremismo Isl\u00e2mico ou din\u00e2micas de (falta de) desenvolvimento local? - Alternactiva<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/alternactiva.co.mz\/en\/violencia-em-cabo-delgado-extremismo-islamico-ou-dinamicas-de-falta-de-desenvolvimento-local\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_GB\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Viol\u00eancia em Cabo Delgado: Extremismo Isl\u00e2mico ou din\u00e2micas de (falta de) desenvolvimento local? - Alternactiva\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Num contexto de pobreza generalizada e sem perspectivas, e esperan\u00e7as terrenas, n\u00e3o fica dif\u00edcil perceber o motivo que levaria qualquer jovem sem educa\u00e7\u00e3o a deixar-se seduzir por mensagens que o redimam das agruras deste mundo e a oferecer a sua vida por um fim nobre prometido pelo Isl\u00e3o para alcan\u00e7ar o para\u00edso. 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